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No futuro, os recursos de estanho da Indonésia estarão concentrados em grandes fundições.

No final de 2021, a Indonésia (doravante denominada Indonésia) possuía reservas de minério de estanho equivalentes a 800.000 toneladas, representando 16% das reservas mundiais. O índice de produção das reservas era de 15 anos, inferior à média global de 17 anos. Os recursos de minério de estanho existentes na Indonésia encontram-se em depósitos mais profundos e com menor teor, o que tem limitado significativamente a produção. Atualmente, a profundidade de extração de estanho na Indonésia diminuiu de 50 metros para 100 a 150 metros abaixo da superfície. A dificuldade de mineração aumentou e a produção de estanho na Indonésia também diminuiu ano a ano, passando de um pico de 104.500 toneladas em 2011 para 53.000 toneladas em 2020. Embora a Indonésia ainda seja o segundo maior fornecedor mundial de minério de estanho, sua participação na produção global caiu de 35% em 2011 para 20% em 2020.

Sendo o segundo maior produtor mundial de estanho refinado, o fornecimento de estanho refinado da Indonésia é muito importante, mas o fornecimento total de estanho refinado e a elasticidade da oferta na Indonésia mostram uma tendência de queda.

Primeiramente, a política de exportação de minério bruto da Indonésia continuou a se tornar mais restritiva. Em novembro de 2021, o presidente indonésio, Joko Widodo, afirmou que interromperia as exportações de minério de estanho da Indonésia em 2024. Em 2014, o Ministério do Comércio da Indonésia emitiu a Portaria nº 44, que proibia a exportação de estanho bruto, com o objetivo de conter a perda de grandes quantidades de recursos de estanho a preços baixos e fortalecer a indústria de estanho do país, além de aumentar a competitividade dos preços desses recursos. Após a implementação da portaria, a produção de estanho em minas na Indonésia diminuiu. Em 2020, a relação entre a produção de estanho extraído e a produção de estanho refinado na Indonésia era de apenas 0,9. Como a capacidade de fundição da Indonésia é inferior à de minério de estanho, e a capacidade de fundição doméstica tem dificuldades para absorver a produção de minério de estanho originalmente exportada em curto prazo, a produção de minério de estanho na Indonésia diminuiu para atender à demanda de fundição do país. Desde 2019, a taxa de correspondência entre a produção de estanho refinado das minas de estanho indonésias e a produção nacional tem sido inferior a 1, enquanto em 2020 essa taxa foi de apenas 0,9. A produção das minas de estanho não tem sido suficiente para suprir a demanda interna por estanho refinado.

Em segundo lugar, o declínio geral da qualidade dos recursos na Indonésia, enfrentando os problemas de diluição dos recursos terrestres e a crescente dificuldade da mineração em leito marinho, está restringindo a produção de minério de estanho. Atualmente, a mineração submarina de estanho é a principal fonte de produção de estanho na Indonésia. A mineração submarina é difícil e dispendiosa, e a produção de estanho também é afetada sazonalmente.

A Tianma Company é a maior produtora de estanho da Indonésia, com 90% da área de terra aprovada para mineração de estanho, sendo que sua produção costeira representa 94%. No entanto, devido à má gestão da Tianma Company, seus direitos de mineração foram superexplorados por um grande número de pequenos mineradores privados, o que obrigou a Tianma Company a reforçar seu controle sobre esses direitos nos últimos anos. Atualmente, a produção de estanho da empresa depende mais da mineração submarina, e a participação da mineração costeira aumentou de 54% em 2010 para 94% em 2020. Ao final de 2020, a Tianma Company possuía apenas 16.000 toneladas de reservas de minério de estanho de alta qualidade em terra.

A produção de estanho da empresa Tianma apresenta uma tendência geral de queda. Em 2019, a produção de estanho da Tianma atingiu 76.000 toneladas, com um aumento de 128% em relação ao ano anterior, um nível elevado nos últimos anos. Isso se deveu principalmente à implementação de novas regulamentações de exportação na Indonésia no quarto trimestre de 2018, que permitiram à Tianma incluir a produção de garimpeiros ilegais nos dados estatísticos, dentro do escopo da licença. No entanto, a capacidade real de produção de estanho da empresa não aumentou. Desde então, a produção de estanho da Tianma tem diminuído continuamente. Nos três primeiros trimestres de 2021, a produção de estanho refinado da Tianma foi de 19.000 toneladas, uma queda de 49% em relação ao ano anterior.

Em terceiro lugar, as pequenas empresas privadas de fundição tornaram-se a principal força de fornecimento de estanho refinado em

No futuro, os recursos de estanho da Indonésia estarão concentrados em grandes fundições.

Recentemente, as exportações de lingotes de estanho da Indonésia se recuperaram em relação ao ano anterior, principalmente devido ao crescimento das exportações de lingotes de estanho provenientes de fundições privadas. No final de 2020, a capacidade total de refino de estanho das empresas privadas de fundição na Indonésia era de cerca de 50.000 toneladas, representando 62% da capacidade total do país. Uma característica notável da mineração e do refino de estanho na Indonésia é que a maioria das atividades é de pequena escala, realizadas por empresas privadas, e a produção é ajustada de forma flexível de acordo com o nível de preços. Quando o preço do estanho está alto, as pequenas empresas aumentam imediatamente a produção e, quando o preço cai, optam por reduzir a capacidade produtiva. Portanto, a produção de minério de estanho e de estanho refinado na Indonésia apresenta grande volatilidade e baixa previsibilidade.

Nos três primeiros trimestres de 2021, a Indonésia exportou 53.000 toneladas de estanho refinado, um aumento de 4,8% em relação ao mesmo período de 2020. O autor acredita que a exportação de estanho refinado de fundições privadas locais compensou a queda na produção da empresa Tianma. No entanto, vale ressaltar que a expansão da capacidade e o volume real de exportação das fundições privadas continuarão sujeitos às crescentes exigências de fiscalização ambiental na Indonésia. Até janeiro de 2022, o governo indonésio não havia emitido novas licenças de exportação de estanho por meio da bolsa de valores.

O autor acredita que, no futuro, os recursos de estanho da Indonésia estarão mais concentrados em grandes fundições, a possibilidade de crescimento significativo da produção de estanho refinado por pequenas empresas será cada vez menor, a produção de estanho refinado tenderá à estabilidade e a elasticidade da produção diminuirá sistematicamente. Com a queda na qualidade do minério de estanho bruto na Indonésia, o modelo de produção em pequena escala das pequenas empresas está se tornando cada vez mais antieconômico, e um grande número de pequenas empresas será eliminado do mercado. Após a introdução da nova lei de mineração da Indonésia, o fornecimento de minério de estanho bruto fluirá mais para as grandes empresas, o que terá um "efeito de deslocamento" sobre o fornecimento de minério de estanho bruto para as pequenas fundições.


Data da publicação: 28/02/2022